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长宁县探索“三三”模式,引领社区青春行动

长宁县作为宜宾市唯一的县域共青团基层组织改革试点县,自改革试点以来,积极探索创新模式,聚焦共青团引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职能职责,推动青年广泛参与社区青春行动,活跃社区团的组织和工作,增强共青团社会功能,让广大青少年成为协助党委、政府加强和创新社会治理的重要力量。

一、“三大行动”强核心

以“三大行动”为抓手,把团的旗帜竖起来、让青年带头人站出来、让团员身份亮出来,推动团组织建设由“缺位失位”向“建优建强”转变。

搭体系,筑牢“青春堡垒”。率先推行“青春社区”团员治理模式,将县城7个社区划分成180个网格,配备青年网格助理、青年楼长助理,规范组建小区团支部、楼栋团小组,明确团员中心户联系居民,搭建起“小区团支部—楼道团小组—团员中心户”三级治理体系。

建队伍,培育“青春头雁”。全覆盖换届社区团组织,由35岁以下社区常职干部担任团支部书记、副书记,返乡大学生、青年志愿者、青年社工担任支部委员,选优配强社区团干部队伍。依托社区“青年之家”等载体,积极邀请各级优秀工作者到支部授课,组织团员到市县治理示范小区现场学习,促进小区团组织引领作用和管理能力提升。

 

强示范,突出“青春先锋”。定期招募、选派青年志愿者参与社区居委会工作,引导返乡大学生、机关事业单位团员住户到小区团支部报到,充分参与小区事务,融入小区治理,每季度对小区团员“先锋性”开展量化考核评比,强化考核结果运用。对接“竹海社工”作为专业服务机构为社区提供支持保障,探索形成社会组织承接政府购买服务,提升青年服务社会化、专业化水平。

二、“三项机制”强治理

以“三项机制”为措施,搭建团建助力小区治理规范化运作平台,推行小区团支部协调、指导、管理小区事务,推动小区治理由“群龙无首”向“核心推动”转变。

建立民意收集机制。依托青志协,与青年社工、成都授渔公益建立对接,做好社区居民需求调研,联合开展为期两年的“爱的安全家”项目;依托物业公司、业委会、团小组长(楼栋长)等力量,采取意见箱“收”、微信群“提”、遍访民众“问”、团员大会“谈”等方式,收集居民意见建议、利益诉求和服务需求, 取得了“看得见、评价好、群众满意”的实效。

 

建立协调联动机制。建立以小区团支部为引领、业委会和物业公司为主体、自治组织为协助的“1+2+N”多方协调议事机制,常态化召开协调会,研究重大事项、商议解决方案、明确化解责任、严格完成时限,逐一破解小区各类痛点堵点难点问题。

建立跟踪问效机制。针对协调会议定事项,由小区团支部牵头制定满意度调查问卷,采取“线上微信调查+线下电话回访”相结合方式,定期开展满意度测评,对满意度较高的,在微信群内通报表扬;对满意度较低的, 督促自省整改,形成跟踪复核机制。

三、“三类服务”增效能

以“三类服务”为载体,探索形成“社区团组织+小区团组织+业主委员会+物业服务”的四方治理联动格局,推动治理形态由“简单粗放”向“精准细致”转变。

配套服务到户,便民惠民。积极整合城北小学、恒润首府游泳馆、中医院广场等社区内现有资源,建成“青年之家”“社区少工委”“段妈心理咨询室”等互动服务场所,开展“学校放假、社区开学”新模式,实现物尽其用、各司其能;招募小区秘书、小区民警、小区医生、小区法律工作者等微团队,由小区团支部统一部署、统一调配, 实现公共管理和公共服务力量下沉小区一线,为小区居民提供精准服务。

文化服务到点,提德提智。通过“长宁青年”微信公众号收看《青学党史》栏目,组建青年读书会,定期组织开展最美家庭、身边好人等评选活动,利用五四、端午、春节等节日,开展“走进青年”“小区春晚”“端午粽香”等活动,不断丰富居民文娱活动载体,彰显小区治理温度,切实提升居民幸福感和归属感。

 

志愿服务到心,添彩添益。以小区团支部牵头,成立以团员为主体的医安全防护、文明劝导、课后辅导等志愿服务队,为小区居民提供儿童看管、卫生健康知识讲解、安全知识培训等无偿服务,营造向上向善、邻里互助的良好氛围。如:与长宁职校青年志愿服务队结对共建,定期组织学生参与社区服务,每月开展“青春志愿·爱在社区”等志愿服务活动;依托城北小学红领巾小小志愿者队伍,实施“垃圾分类·青春助力”等志愿服务活动。

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